学校应急预案汇编

益阳师范高等专科学校应急预案汇编

目  录

1. 学校应急机构及职责                           001

2. 关于预防和处置校园突发事件的应急工作预案     003

3. 校园突发事件应急预案                         010

① 财产安全事件                               011

② 公共卫生突发事件                           014

③ 社会安全类突发事件                         016

④ 人身伤害事件                               018

⑤ 实验（训）室突发事件                       020

⑥ 校园踩踏事件                               024

⑦ 高空坠物事件                               026

⑧ 自然灾害事件                               027

⑨ 火灾事故                                   029

4. 学校消防应急预案                             032

5. 学生交通安全应急预案                         036

6. 学生溺水事故应急预案                         039

7. 校园公共卫生（新冠疫情）事件应急预案         041

8. 预防学生拥挤踩踏事故应急预案                 044

9. 校园外来暴力侵害应急预案                     048

10.学生突发事件应急处理预案                     051

11.校园意外伤害事件应急预案                     055

12.学生外出大型活动安全应急预案                 060

13.校园突发自然灾害应急预案                     065

14.紧急避险与疏散演练方案                       070

15.用电安全应急预案                             077

16.学生食物中毒应急预案                         079

17.学校防汛应急预案                             081

18.流行性、传染性疾病防控工作应急预案           083

19.体育课、课外体育活动意外伤害事故应急预案     086

20.学生失踪事件应急预案                         089

21.维稳工作应急预案                             091

22.扫黑除恶专项斗争应急预案                     093

23.学校反恐防暴应急预案                         096

24.校园欺凌事件应急处置预案                     103

25.学校饮用水安全应急预案                       108

益阳师范高等专科学校应急机构及职责

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、成立安全应急领导小组：

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 黄建成 李  政 彭  凯

        薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

        陈少雄 王志伟 李志明 刘  畅

学校安全工作领导组下设通信联络组、疏散引导组、伤员救治组。

通信联络组组长：李  政

（一旦发生安全事故，立即报警119、广播通知、拉响报警信号、与疏散、救治各组联络。）

疏散引导组组长：黄建成 薛  辉

（当安全事故发生时，组织指挥师生按预设的安全通道有序、迅速、安全撤离现场）

伤员救治组组长：彭  凯

（当安全事故发生时，如有受伤和被困人员，负责组织人员采取救助措施，最大限度保护受伤人员，救护被困人员）

二、主要职责

1、组长全面负责校园安全工作（校园安全第一责任人），负责召集领导小组会议、部署工作、检查落实学校安全重大事宜。

2、副组长具体负责校园安全工作（安全副校长为校园安全直接责任人），负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务，协助校长负责校园安全工作。

3、成员具体负责学校各年级突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

四、突发事件逐层报告制度

值班人员—>保卫处—>校长—>市教育局

安全工作重于泰山。全体教职工要高度重视安全工作，调动一切积极因素，全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。

益阳师范高等专科学校

关于预防和处置校园突发事件的应急工作预案

为构建校园预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，特制定本预案。

一、总则

(一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。

校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(灌水、台风、山体滑坡、破坏性地震)等。

(二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

1.一般性突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以处置，按规定必须向市教育局报告的突发事件。

2.重大突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和市教育局共同参与处理，甚至需市委、市政府以及有关部门处理，按规定必须向上级主管部门报告的突发事件。

3.特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由市委、市政府、市教育局和其他部门共同参与协调处理，按规定必须向市教育局报告的突发事件，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。

二、指导思想和组织领导

(一)坚持以十八大重要思想为指导，遵循中央和省、市各级党委、政府关于“构建和谐社会”的战略方针，从改革、发展、稳定的大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

(二)学校成立校园突发事件应急处置工作领导小组，

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 刘  畅 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 伍  晔

组长具体职责：负责指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要向有关职能部门汇报，请求批示督促各有关部门按预防和处置预案及时有效地开展工作；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

副组长具体职责：负责校园突发事件的预防和处置工作。其主要职责是：编制、修订全校校园突发事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查；负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作；根据坪上镇中心校领导小组的部署，承办预防和处置重大突发事件的专项工作。

三、实施与处置原则

(一)各班级要建立健全校园重大突发情况信息报告制度，确保信息畅通，监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后，应在第一时间向学校突发事件应急处置工作办公室报告情况，紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处置工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导，并迅速报教育局等主管部门，随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间，对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事态蔓延扩大。各班级在突发事件期间应指定专人实行24小时值班及设立专用联系电话，确保处置信息上传下达及时、准确。

本预案要求，校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导小组或相关人员，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。任何人都有权向学校领导小组直至有关职能部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。

(二)校园突发事件的处置原则

(1)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。工作上“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，关口前移，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

(2)本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则，要求学校负责人对学校的安全负责，各班主任对本班学生的安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报校长室。对已经发生的重特大事故，严格按国务院常务会议上强调的“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任，以维护法制和纪律的严肃性，对国家和人民负责。

一般突发事件，学校要予以重视并采取相关措施妥善处理，严防事态扩大以避免造成严重影响和损失，并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理的详细情况报告市教育局学安委。

重大突发事件发生，学校要立即采取应急处置方案，必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告上级主管部门，限2小时内报事故详细情况。

特大突发事件的处置：死亡3人以上或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况，必须在第一时间迅速用电话向市教育局汇报，以便市教育局能及时会同其他部门参与协调处理。

四、运作职能

应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；防范关口前移，超前工作，掌握主动，突发事件应急处置领导机构一成立，领导小组成员必须根据分工负责模拟各种突发事件发生的长效机制，增强防范突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。

突发事件发生后，学校领导小组必须进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人(或目击者)详细问话，尽早尽快将情况上报教育局；采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析，研究事发(作案)线索，找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞，根据情况对案件进行定性；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报市教育局。

五、监测预警

“防患先于救治”，监测预警是防患的重要手段。学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察，细心积累第一手资料，认真研究随时出现的新情况，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统分工责任。

六、善后处理工作

(一)校园突发事件调查工作，依据国家有关规定迅速组织调查组开展调查工作，并限期结案。一般性突发事件，由学校组织调查，并上报调查结果；重、特大突发事件，学校上报区教育局，由其组织调查，学校密切配合。

(二)校园突发事件发生后，学校和各班级要及时做好善后处理工作，积极做好学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

(三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的部门和个人，或有特殊贡献的部门和个人，学校将表彰和奖励。

(四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视情节和危害后果，由学校或上报教育局给予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

益阳师范高等专科学校校园突发事件应急预案

一、目标任务

校园突发事件，是指在校园内突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，影响学生的安全和正常生活、学习的事件。

为使学校能够及时、有序、高效地应付和处理可能发生的突发事件，保证广大师生员工的生命安全和国家、学校财产安全，尽最大可能避免和降低突发事件造成的损失，化危机为转机，依据有关法律法规和学校关于突发事件处置与应急预案的精神，制定本应急预案。

树立“以人为本，安全第一”的思想，学校在一旦突发事件发生时，能确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有序应对。

二、适用范围

具体事件包括：财产安全事件，公共卫生事件，社会安全类事件，自身伤害事件（包括出走、自伤、自虐、自杀），实验（训）室突发事件，外界伤害（包括踩踏事件、高空坠物），自然灾害（火灾、地震）等。

三、应急组织与职责

为了能够及时有效地处理以上突发事件，特设立如下专门组织管理工作组：

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

        薛  辉 伍  晔 李卧勇 胡殿鹏 王  立

        王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

财产安全事件

当今校园不安定事件频发，特别是校园内盗窃常常使师生财产遭受损失，通过对我校校园内情况的实际分析，现总结防盗知识如下：

（一）事件起因

校园盗窃案件可能发生地点有：宿舍、教室、图书馆、综合办公楼、食堂，下面根据案件发地点分类分析常见的盗窃行为及其原因：

1、宿舍

校外人员佯装找人进入宿舍摸清情况，伺机行窃。 犯案人员假借事由问学生借用手机、电脑等贵重物品，然后借机离开，杳无音讯；学生之间乱窜寝室，见到他人贵重物品，顺手牵羊；住在一楼的学生警惕性不高不及时关闭门窗，导致成为犯案人员的首选地点；学生随意留宿外来人员，导致了盗窃案件的时有发生。

2、教室、图书馆

随意将手机、平板电脑、笔记本电脑等贵重物品放在座位上，离开时未妥善找人照看，给盗窃分子以可乘之机；学生上课前或自习时，用书包或个人物品占座，导致丢失个人物品；学生在图书馆借阅室将个人物品放入储物柜中，但不锁柜门，导致个人物品被盗走。

3、综合办公楼

将手机、钱包、笔记本电脑等贵重物品随便摆放在办公室内，他人趁人不注意顺手牵羊；最后离开办公室的人不注意关窗、锁门，给犯案人员以可乘之机。

4、食堂

食堂就餐时人员密集，学生用手机付款后随意将手机放在上衣侧兜内，留给盗窃分子可乘之机。

（二）预防措施

基于以上分析，要保护校园内学生的个人财产安全还应从防护开始，做到防患于未然，不给盗窃分子可乘之机，因此下面将对校园内学生如何自我保护、自我防盗做以分析：

学生们要提高自我保护意识，不要轻信陌生人的话，更不要将手机等贵重物品随意借给陌生人使用，以防上当受骗；不要将贵重物品随意丢在床上，离开宿舍时，无论时间多短，要记得锁好门窗；睡午觉时要关门，宿舍有人离开时，如果发现有舍友在睡觉，应告知其关门，以防给盗窃分子留下可乘之机；不要随意留宿外来人员；对形迹可疑的陌生人应提高警惕，必要时可以报学校宿管教师、学生处、保卫处寻求帮助；假期离校时，注意收好个人物品，尽量不要将贵重物品留在学校，如果不能带走要妥保管，离寝前检查门窗是否锁好。

下课或下自习后，贵重物品随身携带，不要放在教室，以防丢失；上完课或自习后，将书包带回宿舍，以免导致物品被盗。

平时在实验（训）室、办公室时将自己的贵重物品看管好，不要轻易将贵重物品借给不熟悉的人使用，离开时将自己的物品锁在抽屉、柜内等；最后离开房间人员要将门窗关好。

食堂就餐付费时，要将手机放到自己随手可以触摸到的地方，人多时避免拥挤，以防给盗窃分子可乘之机；在食堂不用装有贵重物品的书包占座。

（三）处理办法

当学生遇到正在实施的盗窃案件时，要及时予以制止，制止不了时，按照下面方法实施：

1、安抚学生

对遭受财产损失的学生进行安抚，稳定学生情绪，防止其他事件发生。

2、保护现场、控制舆情

在发现个人财产被盗时请不要过于惊慌，首先应当妥善保护好现场。通常保护现场的做法如下：

保护门、窗、锁上的痕迹；对房屋周围及出入室内的必经之路，禁止任何人接近；在其它相关部位、地段、在不影响群众生活、工作、出入的前提下，可适当扩大保护范围，以便发现更多的证据。同时，对未涉及此事的人员及时封锁消息，防止引起其他学生恐慌。

3、上报学校

师生在发现财产丢失的情况下，要在保护现场的同时第一时间向学生处、保卫处报案协助调查，报案时要保持冷静，并具体报清以下七点：

案件发生的时间、地点（现场）、受侵害的主体；案件发生的性质及特征；案发原因；案发后果；报案的姓名、单位、住址、联系电话。

4、善后处理

在学校应急处置领导小组与受害人共同努力下，解决盗窃事件。事发后，认真进行分析总结，查找事故原因及安全防盗工作中的漏洞，及时整改，做好善后工作。

公共卫生突发事件

由于校园里人员较为集中，学生自我保护意识较弱，传染性疾病（主要针对呼吸道及肠道传染病）发病率较高，因此校园的公共卫生需引起师生重视。通过对我校的实际情况分析，下面将对公共卫生方面知识做如下总结：

1、宿舍及实验（训）室的卫生不及时清扫，室内不经常通风换气；

2、人多的公共场所是传染病高发地带；

3、不讲究个人卫生（随地吐痰、不勤洗澡、换衣服等）；

4、学校内的饮食不卫生。

针对以上传染病的起因，应采取以下措施来预防病毒的传播，控制传染病的发病率：

1、呼吸道传染的预防：

宿舍、实验（训）室要建立定期清扫和保洁制度。实行湿式清扫，防止灰尘飞扬。室内要经常开窗，通风换气，保持室内空气新鲜；尽量不去或少去人多的公共场所，必要时应戴口罩；保持良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不随地拧鼻涕，打喷嚏和咳嗽时要用手帕掩住口鼻；在校学生应做到勤晒被褥，勤洗澡换衣；注意饮食均衡，积极锻炼身体，增强抵抗力。

2、肠道传染的预防：

学校应大力加强校内的用水、饮食卫生管理工作。尤其是公共食堂内的餐具、容器一定要经过消毒处理。进货渠道要符合卫生要求，在操作加工的过程中要遵守基本规范和要求，防止食物中毒的发生。做好粪便、垃圾的卫生管理；保证学生能喝上开水或沙滤水；保持良好的卫生习惯（同呼吸道中所述）。

（三）处理方法

针对本类突发事件，要本着“预防为主、常备不懈”的原则应对，如果发生该类事件，要做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。即：

1、学生遇到突发疾病时，应先对其进行安抚，稳定学生情绪，安排学生及时就医，稳定病情。

2、及时发现、逐层上报

一旦发现疑似病例，学生本人应通过“班主任—学生处—校领导”层层上报，尽快确认是否为传染类疾病。

3、隔离传染源、澄清事实、避免恐慌

一旦确诊为传染病，要立即隔离，以免扩散。同时，向其他知情者澄清事实，避免引起他人恐慌。

被确诊的病例要尽快治疗，让患者早日康复，以免耽误正常的学习和生活。

事发后，要认真进行分析总结，查找事发原因，杜绝此类事件再次发生，并做好善后工作。

社会安全类突发事件

校园和社会安全稳定突发事件包括各种原因引发的学生群体性上访、请愿、非法集会、罢课、罢教、罢餐、罢工、游行、示威、静坐等情况和事件，或社会人员到我校进行群体性请愿、游行、示威、静坐等情况和事件。

一、现代大学生心理不健康以及心理素质普遍不高，容易受外界的影响和干扰，受不法分子的蛊惑和利用。

二、很多大学生辨别是非的能力不够，甚至会受某些不法分子的煽动，参与一些游行、集会，对学校、对社会造成不良的影响。

为预防此类事情的发生，有必要提出一些预防措施：

1、尽早发现事故苗头

坚持思想教育在先，法制教育在先，加强检查和宣传教育，尽早发现倾向性问题和事故苗头。

2、力争把事故苗头消灭在萌芽状态

依靠党、团组织，学生干部，对刚发现掌握的倾向性问题和其他事故苗头，及时堵塞漏洞，做好当事人的工作，消除事故隐患。

3、及时掌握学生思想动态

经常对大学生进行调查问卷，及时了解大学学生的心理状态。

一旦发生学生群体性上访、请愿、非法集会、罢课、罢教、罢餐、罢工、游行、示威、静坐等情况和事件，首先要做的是稳定学生情绪，抑制事情的进一步发展，避免事态进一步扩大。

发现此类事件后，应上报学生干部，干部出面与当事人进行心理沟通，若发现事态严重，应立即向班主任汇报，并由班主任向学生处、保卫处、校领导逐层上报，确保控制事态进一步发展、扩大。

3、保护现场，控制舆情

事件发生后，按其事态严重性，学生处、保卫处应第一时间到事发地点，了解情况，控制现场，并封锁消息，坚决杜绝事态散播以及进一步扩大。

4、思想教育，确保稳定

学生带回学校后，学生处对其进行思想教育，了解实情，联络家长，确保类似事情以后不再重复发生。对情节严重者，涉及危机国家安全稳定者，交由相关部门进行处理。

人身伤害事件

现如今校园里的人身伤害事件发生也并不罕见，例如出走、自伤、自虐、自杀等。这类事件对于学生自身及社会都造成了巨大的危害，所以我们必须采取一定的预防措施和应急措施来解决该类事件，为学生打造一个良好的学习生活氛围。下面首先分析该类事件发生的原因：

①学生的心理健康欠缺；

②年轻气盛造成的冲动、过激行为等；

③压力过大；

④性格天生内向，不愿与外人交往而自闭。

一、班委负责制

班级干部应做到时刻关注班级同学的思想动向，并做到遇到问题“早发现，早汇报，早解决”。

二、关心为主，化解矛盾

通过班级活动等形式，加深学生之间的友谊，对于相互之间存在矛盾的学生做到积极调解，主动应对，另对学习、生活等方面有困难的学生予以关系和帮助。

三、建设心理咨询体系

加强我校心理咨询体系建设，举办相关讲座，及时为学生提供必要的心理咨询服务。

四、加强学生日常管理

加强学生日常管理，避免晚归、不归、校外居住等现象出现，避免与校外人员发生矛盾。

1、及时发现、逐层上报

发现有上述行为的，首先保护好事发现场，先报告班级干部及班主任，根据事态严重性向上级逐层汇报。

2、了解情况，安抚学生

班主任在接到报告时，应第一时间赶到事发现场，对了解事件发生的始末，从而便于安抚当事人情绪，竭力避免惨剧发生。

3、控制舆情

事件发生后，若已产生无法挽回的惨剧，首先应对与此事无关人员封锁消息，缩小影响范围，配合学校相关部门做好善后工作。

4、告知家属，进行善后

通知学生家属，安抚学生家属情绪，开展善后工作。调查结束后将结果告知受害人家属。

5、事后总结，预防为主

对事件的整个过程进行重新整理分析，发现出现此类事件的问题所在，制定相应的措施来预防此类事件的再次发生。

实验（训）室突发事件

实验（训）室教学是高等教育的重要组成部分，是人才培养的重要基地。随着高等教育的发展和高校科技创新能力的提升，高校实验（训）室的教学科研活动更加频繁，实验（训）室安全问题日渐凸现。

1、实验（训）室内存有种类繁多的化学药品、易燃易爆压力容器、具有放射性和辐射物质等危害品。

2、学生实验（训）操作失误是实验（训）室险情常发的主要原因。

一、化学不安因素的预防

（1）剧毒、易致毒危险化学品

我校实验（训）室内的化学药品大多是易致毒危险品，加之各别是严重易爆物品，若操作不当或违反操作规程，极易引起人身伤害、火灾和爆炸。

（2）易燃易爆气瓶和压力容器

气瓶和一些压力容器存在于大多数实验（训）室中，若不定期检查，加强防范措施和规范操作流程，极容易导致火灾和爆炸。

（3）化学污染

有毒、有害化学废液处理不当就会污染环境，如化学废液不经处理直接排出，会导致学校周围环境及地下水污染；未经高温焚烧或不深埋的实验动物，导致病毒传染；随意乱倒化学废物、废液导致伤及无辜，甚至必须付出很高的代价来治理环境。因此废液和废物需谨慎处理，具体办法如下：

①要统一使用规定类型的贮存容器。

②根据废液量和类别惊醒分类存放。

③废液回收桶或瓶应注明废液种类、主要成分、存储时间等信息。

④废液严禁混合贮存，以免发生剧烈化学反应而造成事故。

⑤应用封闭容器存放，防止发生剧烈化学反应造成事故。

⑥要放在指定的场所，应避光、远离热源，以免加速化学反应，且贮存事件不宜过长。

⑦废液处理后，应确认处理物到达安全排放标准后，方可排放。

二、物理不安因素的预防

物理环境因素是指仪器设备、特种设备、压力容器、水源、电源、热源、辐射源等因素引发的事故。

（1）仪器设备

仪器设备事故分仪器伤人和设备损坏，原因是缺乏保护装置和设备老化、超负荷、超载使用造成，或者因设备的使用不按安全操作规程操作或防护措施不当引起的事故。

（2）电器火灾

部分供电设施陈旧，线路老化等现象极易引起短路，防火能力低，操作人员用电不慎，容易引起电气火灾和触电、灼伤或电休克等事故。

（3）触电事故

①应防止人体与电器导电部分直接接触及石棉网金属丝与电炉电阻丝接触。

②不能用湿的手或手握湿的物体接触电插头。

③电热套内严禁滴入水等溶剂，以防止电器短路。

④装置和设备的金属外壳等应连接地线，实验后应先关仪器开关，再将连接电源的插头拨下。

（4）压力容器

一些实验（训）室存在部分高压容器，如果这些压力容器使用时不慎泄露或操作不当等，极易容易引起火灾、爆炸、中毒等事件。

（5）渗漏水灾

有时学校实验（训）室分布安排不够合理，一些精密仪器或化学药品安放位置靠近窗户，当一时疏忽，忘记关窗户造成雨水飘散，或是上一层实验（训）室忘记关闭水龙头，造成屋顶渗漏，损坏下层实验（训）室仪器的现象发生。

三、人为不安因素的预防

安全意识淡薄，往往在实验（训）室课程前，教师都会对实验（训）学生进行安全教育，但是学生的安全意识淡薄，未能真正重视。此外，当发生事故后有些学生缺乏必要的救护知识，一旦出现危险及情况便手足无措，不能使事故消除或减免到最小，从而避免酿成大的事故。因此：

①学生进入实验（训）室应当按指定座位就坐，并保持室内安静。实验（训）桌上的药品、试剂未经许可，不得擅自乱动。

②实验（训）以前，先要了解实验（训）中所用的药品、试剂的性能、使用限量，严格按规定操作，未经老师同意，不得任意改变规定的操作方法和药品用量。

此外实验（训）室应当定期检查电源保护器、灭火器、煤气开关等安全设备，注意门窗的关闭。

1、及时就医，降低损失

实验（训）室危险事件发生后，根据事件情节轻重，应及时安排受伤人员就医诊治，对于受伤严重者，应立即拨打120进行急救。

2、逐层上报，控制险情

根据受伤以及实验（训）室受损情况轻重，应及时向班主任以及学生处汇报，控制险情，并通知其家属，确保受伤学生得到及时护理，并清查实验（训）室受损情况，力图将损失控制到最低。

3、安全善后

处理伤员同时，应对实验（训）室内仪器、设备、化学试剂等采取安全有效的处理方式，避免险情再次发生，遇到不能自行处理的问题，应及时寻求导师或相关部门帮助。

4、事后总结，预防为主

事件解决后，应对实验（训）室险情出现的原因和实验过程进行仔细的分析、总结，避免类似事情再次发生。

校园踩踏事件

学校踩踏事件一直是校园伤害案件中的主要因素之一，因此我们要对这方面问题进行防范，一旦发生情况知道如何处理。

1、学生在上下楼梯、通过窄桥、食堂就餐时嬉戏打闹。

2、发生特殊事件时学生产生恐慌情绪，秩序混乱，导致踩踏事件发生。

一、教育为主，安全第一

（1）安全意识的教育：学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识。让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。

（2）安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。

二、加强检查，完善设施设备

（1）定期检查：学校要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。

（2）确保通畅：学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

（3）标志明显：学校要在楼梯台阶上画中间标识线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志牌，楼道和楼梯的墙壁要有标明逃生方向的灯箱。

1、安抚学生，保持镇静

踩踏事件发生后，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。

2、了解情况，快速上报

事件发生时，第一时间上报班主任，要听从现场老师的指挥，服从大局。

3、自我保护，照顾他人

若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位，同时尽量露出口鼻，保持呼吸通畅。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。

高空坠物事件

时至春季，天气转暖，教室、宿舍人员密集需要开窗通风，但风亦大，因此高空坠物这一不安全因素不得不引起大家的注意，防患于未然。结合本校的实际情况，特提醒大家在以下几方面进行预防及一旦发生情况如何处理：

一、学校的建筑出现砖瓦脱落，主要原因是缘于建筑内潮气过大等自然原因。

二、大风天学生行走于砖瓦易脱落楼下，被高空坠物击中。

1、远离建筑物行走，防止意外脱落的砖瓦。

2、远离经常出现砖瓦脱落的地方，如公共教学楼，厕所、浴室后侧。

3、住在高层学生注意晾晒物品的稳固性，防止被风刮走，伤及他人。

4、住在高层的学生严禁在阳台种植花草。

5、注意室内悬挂物的安全。保证悬挂物的稳定性，同时发现灯、窗帘等设施有问题时及时报修，防止其掉落伤人。

6、在教学楼时，大家也尽量保持不要倚靠栏杆以及玻璃墙，防止意外发生。

①远离坠物区，及时诊治

发生高空坠物伤人事件时，受伤人员视自身情况而定，迅速远离危险区，并前往校医院进行治疗。

②主动上报，隔离危险区

事件发生后，将情况上报给班主任及学校有关部门，并组织相关人员第一时间将危险区隔离，避免再有他人受伤。

③禁止围观，加强教育

对于事件发生地，对学生进行教育，禁止学生围观、逗留于危险区。

自然灾害事件

近年来，自然灾害在世界各地均时有发生，并对人民的生命、财产造成了巨大的损失，因此，作为学生，面对自然灾害的发生我们应做到以下几点：

常见自然灾害：①地震②洪灾③暴雨雷电侵袭

一、处理方法

1、避震应急处理：

当地震发生时，若地震的震感不是十分强烈，在楼中的学生应立即撤出教学楼或宿舍楼，在撤离的过程中，做到稳定有序。撤出后，尽量选择宽敞楼少的地方避难，其中田径场为最佳地点，在逃离过程中要注意楼群以免造成伤害。

若地震的震感较强，在楼中学生应采用三角安全区避难法；在实验（训）室或上微机课的同学，要先关闭电源等次生灾害源，预防次生灾害的发生，然后要迅速躲避在各自的桌子下，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或周围的东西保护头部。

2、避洪应急处理：

（1）保持镇定，有序转移

发生洪灾时，应立刻观察周围情况，听从学校指挥，有序转移。若来不及转移，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救，不要单身游水转移。

（2）主动上报，请求支援

对于学生或学校不能处理的洪灾，应立即上报，请求相关部门支援。

（3）成立应急小组

灾情发生后，应立即成立应急小组，组织学生有序撤离，安排学校日常事务。

3、暴雨雷电应急处理：

（1）留在室内，关好门窗

在外面无法躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，千万不要在离电源、大树和电线杆较近的地方避雨；尽量降低身体的高度，以减少直接雷击的危险；双脚要尽量靠近，与地面接触越小愈好，以减少“跨步电压”。

（2）提高警觉，进行自救

如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在地上，这样可以减少遭雷击的危险，并拿去身上佩戴的金属饰品和发卡、项链等。等雷电过后，呼叫别人救护。

（3）安全救人，立即上报

若学生发生被雷电击中事件，应在雷击过后进行急救，拨打120请求帮助并立即上报学校。

（4）了解情况，安抚家属

根据学生受伤情况轻重，通知其家属，并做好安抚以及善后工作。

火灾事故

高校安全防火工作不仅关系到广大师生员工生命财产安全及高校的发展和稳定，而且关系到社会的稳定。通过对高校安全防火工作的理性思考，营造一个健康稳定的校园消防安全环境，是进一步做好高校安全防火工作的前提。

①易燃易爆物品存放不当

②使用明火不慎

③超负荷用电，使用违章电器

④违反实验（训）室操作规程

⑤电气火灾

1、消火栓关系公共安全，切勿损坏、圈占或埋压。爱护消防器材，掌握常用消防器材的使用方法

2、不乱丢烟头，不躺在床上吸烟

3、任何人发现危及公共消防安全的行为，都可向公安消防部门或值勤公安人员举报。

4、生活用电要特别小心，随手关灯，离开寝室，实验（训）室，或办公地点以及睡觉前要检查用电器具是否断电。长期离开，如寒暑假期间，应把电闸拉下。

5、不能在宿舍使用蜡烛等明火照明，以防失火造成危险。

6、不乱接乱拉电线，电路熔断器切勿用铜、铁丝代替。电器线路破旧老化要及时修理更换。

7、不能超负荷用电，切忌使用违章用电器。

8、寝室不可存放超过0.5公升的汽油、酒精、天那水等易燃易爆物品。

9、发现火灾速打报警电话l19，并及时通知班主任、保卫处。

10、了解火场情况的人，应及时将火场内被围人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员。

11、切勿在走廊、楼梯口等处堆放杂物，要保证通道和安全出口的畅通。

一、火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。

二、同学平时就要了解掌握火灾逃生的基本方法，熟悉几条逃生路线，进入公共场所要注意观察消防标志，记住疏散方向。

三、受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去。

四、穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。

五、身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗。

六、遇火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生。

七、室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗，并泼水降温。

八、若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号，等待救援。

九、千万不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、排水管等逃生，或把床单、被套撕成条状连成绳索，紧栓在窗框、铁栏杆等固定物上，顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。

十、逃生过程中，要安全有序的贴着楼梯左侧向楼外撤退，以免发生踩踏事件。

益阳师范高等专科学校消防应急预案

为确保全体师生的生命财产安全和学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设的实际，制定本预案。

一、工作原则

1、自行启动的原则。一旦发生火灾后，我校立即自动按照预案实施火灾应急救援和救灾工作，及时处置学校内的突发事件。

2、分组负责并协调一致的原则。我校消防安全领导组织机构下设通信联络组、疏散引导组、伤员救治组，在学校防火救灾领导小组的统一领导下，互相配合、协调一致地开展灾害紧急救援工作。

3、紧急处置的原则。在突发事件发生后，如不及时处置可能造成不可挽回的损失时，各组可采取紧急措施进行处置，防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。

二、组织机构

1、学校成立消防安全工作应急领导组。发生火灾后，学校防火减灾领导小组统一领导、指挥和组织实施学校防火救灾工作。

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

2、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜；

副组长负责各组对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成组长部署的各项任务；

各成员具体负责火险发生时全校各院系、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

三、消防安全工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导小组汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导小组接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨报警求救。

四、师生疏散及逃生预案

火情发生后，按照预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

学校发出火灾预警后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散。在教室内上课的所有学生直接按座位次序并排两列（不整队），迅速从预定的安全出口（前后门同时）撤出教室。由老师指挥，学生在教室门口排成两列纵队后撤离，撤离时靠右依次快速、安全下楼，老师在后头组织押队。确保学生做到不抢先、不推搡、不拥挤，互相帮助。

学生撤离后，必须服从于学校和相关人员的统一指挥，迅速到操场按出操队列站好，班主任应迅速清点人数，然后向学校指挥中心汇报。

当紧急疏散时，当场在教室的教师是该班的直接负责人，教育学生要冷静，稳定学生情绪，严禁高声喧哗、制造恐慌，有序组织学生从教室撤离，按学校规定的分流路径疏散，由学校安排的其他教师在楼梯口规定位置指挥学生撤离，直到学生撤离后才能随学生一起撤离。

五、全体人员注意事项

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机。

2、迅速切断配电箱总电源。

3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行。

4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

六、火灾原因调查

火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”（原因没有查清不放过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。

益阳师范高等专科学校学生交通安全应急预案

为打造和谐校园，防范学生在校、离校、返校期间交通安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据上级文件精神和我校实际，制定本预案。

一、成立安全领导小组

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

二、安全工作措施

加强管理

1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。

2、要求学生靠右边行走，注意车辆，确保安全。

3、护学岗人员要按时到岗，在学生集中离、返校的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。

4、遇到雨雪天气时应提前通知各系部学生变更课程，在宿舍休息或提前离校，并在校门口引导学生安全离开学校。

5、要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校 车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免交通事故发生。

加强教育

1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。

2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生不可在马路上追逐打闹，不要斜穿马路，避免离、返校途中交通事故发生。

三、事故发生后应采取的措施

1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话120，请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管部门处理事故。

2、现场知情教职员工要迅速报告学生处、保卫处、领导小组；领导小组在向上级部门报告的同时要迅速赶到现场。

3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员进行处理。

4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。

5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔、协助交管部门做好事故调查处理工作以及控制舆情等。

益阳师范高等专科学校学生溺水事故应急预案

为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定溺水预案。

预防工作（强化管理 开展教育）

1、 学校成立领导组。建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，实行各负其责的防范工作机制。

2、加强对学校周边水域安全的排查，积极联系相关部门设置水域安全防护警示牌，做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。

3、加强安全教育宣传，利用校园广播、宣传栏、黑板报、横幅、微信公众号等对学生进行安全教育，教育学生不许再离、返校路上和节假日私自或结伴到非游泳水域（水库、池塘、河流、水坑等）游泳。

4、给学生家长发放《关于防溺水给家长的一封信》，向家长宣讲防溺水的知识，请家长与学校配合，共同做好学生工作。教育学生不在没有成年人带领的情况下游泳。提高防溺水的意识和能力，增强家长监护人的责任意识。

5、明确班主任工作职责，随时随地对学生进行安全教育和安全提醒，避免学生溺水事故发生。

应急行动

一旦发生溺水事故立即启动应急预案，按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。

1、最早发现溺水事故的者应立即拨打110和120请求救助。

2、校领导立即报上级，同时迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，并亲自赶往事故现场。

3、根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。

5、积极配合医务人员做好做救护工作。

6、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

益阳师范高等专科学校

校园公共卫生（新冠疫情）事件应急预案

为了加强学校公共卫生事件及传染病预防工作，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效，有序开展，确保疫情发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的预防措施，使损失降低到最低限度，特制定本预案。

组织领导

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

预防工作

（1）利用班会、专题讲座及召开师生大会，贯彻上级有关传染病防治工作精神，讲解传染病（新冠疫情）防治知识。

（2）利用宣传栏、横幅、黑板报、校园广播、微信公众号等宣传传染病（新冠疫情）防治知识。

处置措施

（1）出现疫情，学校领导要立即上报有关部门同时要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。

（2）在学校的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，进行隔离室休息。学生出现传染病症状，要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家长，前往指定医院按照要求监护管理学生。如果教职工出现传染病，也立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。

（3）学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（4）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

（5）如传染病烈性感染，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。具体做到：

①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生防疫部门和市教育局的处理意见。

②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。

③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

（6）学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病（新冠疫情）的信念。

注意事项

（1）一旦发生疫情，为防止传染病病毒的传播，学校将按照有关要求，停办或延办大型集会等活动。

（2）学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。

（3）正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保校园稳定。

（4）一旦发现疑似病人或传染病病例，学校要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。学校要随时将病例发展情况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。

（5）疫情期间实行每天“0”报告制度。

（6）教职工生病被诊断为传染病（新冠疫情）或疑似传染病（新冠疫情），要及时主动报告学校。

（7）要坚持就诊登记制度，健全常见传染病（新冠疫情）监控信息表册，做到发现疫情能快速、准确的向学校领导报告。

（8）坚决杜绝染病（新冠疫情）学生带病上课，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许返校复课。

益阳师范高等专科学校预防学生拥挤踩踏事故应 急 预 案

学生的安全是学校一切教育教学活动的前提和保证。根据教育部关于预防学生拥挤踩踏事故的相关文件精神，在完善、改进学校设施建设的基础上，为加强学校管理，消除管理漏洞，严防校园拥挤踩踏事故发生，特制订本应急预案。

一、应急机构设置与要求。

1、成立预防拥挤踩踏事故应急处置领导小组：

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

2、要求：对校内各项安全管理制度进行审查，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。从学生的实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，适当错开时间，分班级逐次上下楼。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。　

二、开展隐患排查，加强学生管理。

认真开展校园隐患大排查，对楼道问题的专项检查和研究，加强学生在校课间管理，做到不放过任何一个细小环节：

1、利用国旗下讲话及大型集会对学生开展安全教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯，提高学生安全防范意识和自救能力。

2、利用校园宣传栏及班级黑板报宣传，加强学生在紧急情况下如果撤离、疏散以及逃生等安全防护意识的教育。

3、各班要结合实际利用班会课对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等。一起讨论怎么预防拥挤踩踏，遇到危险情况下作为学生应该怎样做。

4、学校行政处派专人定期仔细检查楼梯间设施，及时更换楼道照明设施和清理楼道堵塞物，并在楼道醒目位置竖立警示标志，保证楼道明亮畅通。

5、强化对学生上操集合、上下楼梯、离校疏散等活动安全的重要环节管理。结合学校实际，适当错开时间，分班级逐次上下楼，楼层值日教师定点定时进行安全疏导，负责维持秩序，确保学生的安全。

三、加强楼梯等重点部位的管理，制定措施提出要求。

针对学校的楼梯、廊桥等事故易发地，根据学校的实际在不同的情况下提出不同的管理措施和要求，从根本上消除管理漏洞。

1、课间操、升旗仪式的管理要求

管理要求：学校大型活动不要求学生的快速集队，要把学生上下楼梯的安全放到首位，一切活动的前提是确保学生安全。

有序：各班学生依照学校设立指定的集队地点和明确的集队路线，在走廊和楼梯以及操场的位置分班级错开集队的方式有序进行。班主任或当班教师负责组织分流学生，避免学生拥挤。

有节：要求各班级在行进中掌握自己的节奏，和前后班级能够保持一定的安全距离，从学生的管理中杜绝拥挤踩踏事故的发生。

2、日常课间管理

在学生处、班主任平时加强学生自主管理教育的同时，课间各楼层值日教师应针对学生在日常课间活动中的一些如跑跳、追逐打闹等有安全隐患的行为习惯给予指正，并将个别过激学生详细情况反映到学生处、班级。另外，当班上课的教师要负责课间学生集队下楼梯的安全疏导工作。

四、事故报告和处理工作

信息报告：学校一旦发生了学生的拥挤踩踏事件，第一当事人应在第一时间立即向行政领导汇报，不得以任何理由拖延上报时间。由预防拥挤踩踏事故应急领导小组及时向上级相关部门报告并迅速开展事故处理措施。学校应积极配合相关部门开展安全事故调查和处理，事故责任人不得在事故处理期间擅离职守。

事故处理：事故发生后，预防拥挤踩踏事故应急小组成员、值日领导、保卫处、学生处以及班主任必须马上赶到事故现场，采取有力措施，组织全力抢救，有效地维护师生安全，将损失减少到最低程度。领导小组可根据实际情况，向相关急救部门（110、119、120）求救。

根据安全事故应急处置要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。

益阳师范高等专科学校校园外来暴力侵害

应 急 预 案

为维护学校正常的教学秩序和校园稳定，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，结合我校具体情况，特制订此预案：

一、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作。

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

二、预防措施

1、严格执行门卫登记、验证制度，禁止外来无关人员进入学校。

2、离、返校期间，当日护学岗人员要密切巡视校门口情况。对可能引发矛盾激化事件要予以记录，并做好相关当事人矛盾的化解工作。

3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

4、组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。

三、应急处理程序

一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，发现者一般按照下列程序处理：

1、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间报告，校内报告程序:事发当事人或目击者——学校安全事故领导小组成员——校长——教育局。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。

2、立即选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间，尽一切可能制止正在发生的暴力事件，并组织师生安全撤离到安全区域。

3、保护好受到暴力事件侵害的师生，将他们送到安全地点。

4、如果已发生伤害事故，要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。

5、迅速将相关情况速报市教育局。

6、协助警方维持秩序，配合警方调查，作好善后处理工作。

7、对于最早发现并及时处理以及挺身而出进行制止的教职员工进行嘉奖。

8、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。

益阳师范高等专科学校学生突发事件

应 急 处 理 预 案

为有效预防、及时控制学生突发事件发生，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，结合实际制定本预案。

一、本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件，如学生自杀、自残、自虐性事件，学生离校出走或失踪事件，学生打架或群殴事件，学生发生意外等事件。

二、成立领导小组

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

三、处理程序

1、及时报告值班人员，值班人员应迅速赶到现场同时向校长报告，校长酌情上报。

2、先期处理

发生突发事件后，除了向有关领导及时报告外，所有被通知人员应立即停止正常工作和休息，在第一时间内组织教师做好先期处理（如：保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作），要根据事件严重程度可分别拨打110、120或119；并抓紧进行现场调查取证，了解事件的真实情况，获得第一手材料。

3、善后处理

先期处理之后，事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件领导组汇报处理意见，及时做好善后工作。

四、学生突发事件的应急处理

1、学生自杀、自残、自虐性事的处理

（1）学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任、宿管教师，并立即实施救治。

（2）班主任获悉情况后，应立即向学生处、保卫处、学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场。

（3）学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长来校的接待和安抚工作。

（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查，必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。

2、学生离校出走或失踪事件的处理

（1）学生擅自离校后，知情人员应及时将情况报告班主任或辅导员。

（2）班主任在获悉学生擅自离校的情况后，应自即向学生处、保卫处、学校领导汇报，同时及时进行调查了解；对去向不明的学生应立即组织查找，及时查明该学生的去向。

（3）在无法查明学生去向的情况下，应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，同时及时通知学生家长。

（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案，并报告上级有关部门。

3、学生打架或群欧事件的处理

学校每一位教职工都是应急处理小组的成员，面对应急纠纷时，立即采取以下措施：

（1）学生发生打架或群欧事件，立即劝阻，并呼喊近处教职工，共同制止纠纷。

（2）学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后，应在第一时间赶到现场，设法稳定局势，防止事态恶化；如有人员受伤，应立即组织人员将伤员送至诊所诊治，若事态严重，送校医院或立即拔打120请求帮助；同时班主任或辅导员应立即将情况向学生处、保卫处、学校领导汇报。

（3）发生学生伤亡的，学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长的接待和安抚工作。

（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件，在2小时之内向上级主管部门汇报。

（6）学校应积极配合有关部门开展调查取证工作，尽早向目击者了解事件的真实情况，及时查清突发事件的原因和经过。

（7）相关人员应立即提出整改措施，加强对学生的思想教育。

益阳师范高等专科学校校园意外伤害事件

应 急 预 案

依据教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第一章第二条，校园伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。

校园意外伤害事故主要方面

1.学生上课安全。谁上课谁负责，上课教师为第一责任人。

2.学生活动安全。谁组织谁负责，活动组织者为第一责任人。

3.学生课间安全：班主任为第一责任人。

4.上下楼梯安全。楼梯责任老师为第一责任人。

5.校园设施安全。谁管理谁负责，相关管理员为第一责任人。

学校安全保卫办公室，负责督促各职能部门做好安全预防工作，并协同校长办公室负责协调相关职能部门处理好重大意外伤害安全事故。

校园意外伤害事故伤害等级程度和处理程序

（一）伤害事故等级程度的判定：

1．一般伤害事故：轻微的碰擦等导致的皮外伤等。

2．伤情较重事故：个别学生伴有骨折可能或者出血较多的事故。

3．重大安全事故：受伤人员较多或者危及生命的事故。

（二）接警与报告程序：

1．事故发生后，首遇教职工必须在第一时间立即采取紧急措施，防止受伤学生受到进一步伤害；保护好学生，同时将事故发生情况及时报告给第一责任人或者相关职能部门。

2．第一责任人或者相关职能部门根据伤害事故等级，及时决定如何进行现场处置。

（1）一般伤害事故处理程序：

首遇教职工立即报告班主任或辅导员，并由校医进行处理或者直接送医院，班主任或辅导员及时与家长沟通，同时报告学生处、保卫处、分管校长或校长。

（2）伤情较重和重大安全事故处理程序：

第一步：首遇教职工在第一时间报告学校当天值日行政领导。并视情况紧急程度可直接拨打120，或在条件许可情况下直接护送当事人到医院寻求救治，必要时寻求警力支持。在无力救助时，保护现场，不轻易搬动伤者。

第二步：值日行政领导应在第一时间与首遇教职工汇合，指导救治工作。若情况严重，通知班主任或辅导员赶赴医院（现场），同时向学校主要领导汇报。在送诊途中，与家长取得联系，征询家长意见，到家长指定的医院就诊。情况危急时，直接与医院联系，要求开通绿色通道，争取抢救时间。

第三步：学校领导与班主任或辅导员应在第一时间赶赴医院，在充分尊重家长意见的基础上协助医院开展救治工作，并视情况严重程度决定是否汇报当地政府和教育主管部门。

第四步：在明确责任人的基础上，及时告知责任学生的家长，说明情况，并要求以积极的态度及时到医院与对方家长见面，协商处理治疗事宜。

第五步：紧急救治工作结束后，学校相关部门要及时向现场师生了解情况，查明事发原因，并做好有关材料（笔录和知情人的证明材料），以便责任认定，进行相关处理。

第六步：学校领导和班主任或辅导员要对受伤（发病）学生和家长及时慰问，稳定情绪，做好认真细致的解释工作。同时督促责任学生家长采取积极态度，与对方家长沟通，处理好善后事宜。

关于事故报告

1、属于重大安全事故应当即报上级有关部门。发生较大事故（伤情严重）学校应24小时内向上级有关部门报告；一般事故3天内报上级有关部门备案。

2、报告分“口头”和“书面”两种。在事情还未了解清楚时可先打电话口头通报情况，待事情了解清楚后再书面报告。

3、书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家庭地址、父母情况、及工作单位。另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。

4、学校应及时与有关保险公司联系赔偿事宜

预防措施

1、成立学校突发事件处理领导小组，建立校园安全预防网络。

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

2、加强对全体教职工的师德规范教育，提高教职工安全责任意识和法制意识，在各类教育教学活动中注意对学生进行安全保护。

3、利用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，生命教育等，增强学生的自我保护意识，教会学生一些减少危险发生的方法和面对危险的基本应急措施。

4、明确班主任或辅导员安全工作要求，在班级各种教育活动中加强学生的法制、安全和心理健康等教育，在班级、学校大型活动中要注意加强监督、防范措施到位，进行安全管理。

5、行政、后勤部门加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。大型活动前集中巡检，平时保证每月至少对教学设施全面检查一次，每天巡视一次，及时处理检视中发现的问题。

6、严格门卫制度，认真遵守门卫岗位职责，做到不擅自离岗，外来人员进校门有来客登记。

7、加强对学校专用教室的管理，对化学物品、危险物品有专人负责保管，使用时严格遵循有关规定。

益阳师范高等专科学校学生外出大型活动安全应 急 预 案

为进一步落实上级有关安全工作精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。

一、指导思想

为确保学生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。

本预案适用范围为学校组织的外出大型活动。

三、组织领导机构

（一）成立学生外出活动应急工作领导小组。

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

（二）学生外出应急工作领导小组职责：

1、每次活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备。实行学生外出活动的报批制度，由党政办报请教育局审批，未经批准不得擅自组织。

2、做好事前安全教育工作；准备所需常备药品；做好后勤保障工作；对食物、水源、车辆等采取安全检查。

3、突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施。

4、突发事件后，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。

四、安全应急具体措施

（一）安全常规措施：

1、随车队需配备一名校级领导、一名校医。每辆车需配备一名教职工。

2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕。

3、进入活动目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。

4、分散自由活动时，要求学生几人一组，不要个别行动。

5、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。

（二）因天气因素变更活动处理：

1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。

2、发车时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，做出延时、变更处理。

3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。

（三）车辆故障处理：

1、活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。

2、中途车辆故障：（1）带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。（2）影响安全的故障车辆一律停驶，由承办方紧急调车改乘。 （3）途中车辆失火，应立即要求司机停车开门，用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌，如火势较小，前部学生从前门下，后部学生从后部应急门下；如火势较大，可视情况破窗逃生。下车后，及时组织疏散，一名教师负责清点人数，一名教师负责及时向领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。（4）车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，尤其应防止交通事故发生。

（四）学生突发疾病、意外伤害：

1、师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系校医，视轻重由校医作处理或就近送医院。

2、师生在途中突发意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重由校医作处理，病情严重的送当地医院急救。

（五）学生走失处理：

1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。

2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。

4、电话通知其它带队教师关注寻找。

5、利用广播等形式发布寻人启示。

（六）交通事故处理：

1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救。

2、迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。

3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。

4、向上级领导报告事故情况。

5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。

6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

五、应急流程

1、班主任或辅导员应立即检查学生的受伤程度，情况严重的立即拨打120并详细说明学生的情况和学生的位置。

2、班主任或辅导员、跟班老师、带队领导应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。

3、及时通知家长，并告之学生的情况、已采取的措施和现送往的医院。在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：

①报告和报警：

一般事故当天书面报告领导小组，可先口头后书面。校外集体活动中的交通事故应当首先报警，而后报告领导小组。

②以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治，并通知家长。

③如果在活动中发生其它事故，组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严重马上找110、120、119援助。

④重大事故的处理移交上级相关部门。

4、领队是随行安全第一责任人，负责指挥人员保护现场、查明事故原因和损害情况以书面材料上报领导。

益阳师范高等专科学校校园突发自然灾害

应 急 预 案

根据国务院《地质灾害防治条例》和防汛工作会议精神，按照“预防第一、自救为主、统一指挥、分工协作”的原则，为切实做好突发性自然灾害抢险救灾工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，确保全校师生生命、财产安全，维护社会稳定，结合我校实际，制定本工作预案。

一、组织机构及职责。

（一）成立地质灾害防治、救灾工作领导组。

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

领导组的主要职责：

1、建立学校及周边地质、地貌档案，建立有效的预测、预警、预防和快速反应体系，加强地质灾害防治知识的宣传教育，作好日常监控工作。

2、根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作，执行上级地质灾害抢险救灾指挥和下达其它地质灾害防治救灾任务。

3、监督、检查、落实地质灾害应急准备工作，组织地质灾害灾情和险情的调查，预防灾害发展趋势和潜在的威胁，提出应急防范的对策和措施。

（二）地质灾害抢险救灾分组及职责：

指挥组负责人：郑聘龙 何子恢

警戒组负责人：李  政 李卧勇

救护组负责人：彭  凯 胡殿鹏

疏散组负责人：黄建成 薛  辉

1、救灾注意事项：

（1）地质灾害发生时，由组长发布紧急预警撤离信号。

（2）立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认学生完全撤离后最后一个撤离。

（3）任课教师、班主任或辅导员应按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，引导学生转移到相对安全区等待救援。

（4）紧急撤离时，学生应停止一切其他活动，不得携带物品，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

（5）在紧急疏散学校师生员工至安全地点的同时，半小时内向市政府、市教育局报告。

（6）应立即指挥工作人员关闭电源，发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。

2、各组职责：

指挥组：（1）熟悉学校建筑格局及道路情况；（2）清楚学校地质灾害的地点、范围；（3）了解学校内楼房装修材料的性质；（4）了解电线铺设的线路；（5）了解灾害的走势；（6）确定逃生路线、避险场所、救护方案。

警戒组：（1）了解学校建筑格局及道路情况；（2）当某处发生灾害时，应迅速确定安全逃生的路线，避险场所，以便疏导他人逃生；（3）在警戒线负责拦阻无关人员进入灾害现场。

救护组：（1）应配备急救箱；（2）应了解一般药物的使用；（3）清楚指定的逃生路线；（4）根据伤情紧急救护，或送医院治疗。

疏散组：（1）利用学校报警设施和广播迅速报道逃生方案；（2）确定预警信号和撤离路线，组织班主任或辅导员有序疏导学生。

二、地质灾害报告制度及程序

学校应建立、健全灾情报告制度，严格落实值班人员，落实安全责任制，加强自然灾害危害性的教育，提高广大师生员工自我保护意识；完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置；建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保紧急情况报送渠道畅通，运转有序，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

地质灾害发生后，立即向市教育局、市政府报告初步灾情，并迅速组织有关人员对灾害成因进行调查。灾情的报送必须及时、准确、全面、不漏报、不缓报、不瞒报。报告的主要内容包括：灾害发生的位置、时间、伤亡人数、已造成的直接经济损失，可能造成的间接经济损失、地质灾害类型、规模、成因、发展趋势，已采取的防范和救助措施等。

三、预警发布

根据市、区专业部门及教育局发布的预警信息，对出现的地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，及时发出预警，划出危险区域，设置警示标志并予以公告，努力减小自然灾害事故的损失。

四、应急措施

1、预防为主，常抓不懈。经常宣传地质灾害事故的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，并做好记录，立即上报市教育局。

2、健全应急机制。学校成立地质灾害事故应急处置领导小组，制定详细的师生避险工作预案，明确责任，一旦发生地质灾害事故，学校立即启动相关的应急防治预案和应急指挥系统，部署地质灾害应急防治与救灾工作。及时高效地做好处置工作，有序组织师生安全转移，确保人员安全。

3、加强值班巡查。进一步加强雨季的值班巡查工作，随时应对各类突发性自然灾害。

4、建立快速反应抢险队伍，做好物质储备。学校要增强人力、物力、财力储备，做到有备无患，提高应急处理能力。

5、根据不同季节和情况，充分利用宣传栏、横幅、黑板报、知识讲座、微信公众号等形式广泛深入地开展预防地质灾害事故的知识、防御预案和自救措施的宣传教育，充分利用班会活动等时间开展应急演练，提高师生员工的防护能力和意识。

6、在雨季来临前，开展校舍、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防地质灾害事故的发生。

五、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本校安全工作的第一责任人，对师生安全、学校稳定工作负总责。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

益阳师范高等专科学校紧急避险与疏散演练

方 案

为切实加强学校安全管理，深入开展“平安和谐校园”创建活动，提高在校学生的防震减灾意识和地震发生时的应急、自救互救技能，使全校师生在地震发生时能快速有序的逃生避险，特制定我校紧急疏散演练方案。

一、学校应急演练指挥部

学校成立应急演练领导组

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

组长的职责：负责组织应急演练方案的实施工作；负责发布启动或者解除应急演练行动的信息；演练结束作出总结，提出下次演练要求。

副组长的职责：全权负责应急演练现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报告现场演练情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调；当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作，并通报给总指挥。

学校应急演练指挥部下设紧急疏散组、紧急救援组、后勤保障组三个职能小组。

1.紧急疏散组：

①当听到预警信号时，迅速将在操场上课的学生集中到操场中心。

②指导紧急避险和紧急撤离，按照预定紧急撤离路线组织学生有序撤离至安全避险场所。

③维持秩序，保护学生。疏散过程中，各安全出口、楼梯口应有专人值守，指导安全疏散，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全撤离现场；并做好学生的思想与心理帮扶工作。

④将学生组织到田径场中央，由教师及时组织看护，保障学生生命安全。

⑤撤离到安全地带后，班主任或辅导员和当班科任教师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长。

⑥其他人员迅速到撤离路线上的预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路线是否存在险情。没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到临时安全避险场所。

⑦如果发现险情应该立即报告，并视情改变撤离路线。

⑧在无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。

2.紧急救援组：

负责突发事件检查和救援工作。在外援力量到达之前，主要负责救援被困的师生，临时处理师生创伤；外援部队到达后，协助开展救援和医疗。

3.后勤保障组：

①主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校舍安全情况，向紧急救援组提供救援工具和设备。

②准备医疗常用药品，按学校应急疏散指挥部的安排，建立临时医疗救治点，抢救、转移、治疗伤病员，及时检查学校的饮水、食品安全等工作。

二、演练区域：教学活动区

三、安全避险场所：田径场

四、参加人员：全校师生

五、地震应急演练程序

（一）前期准备工作

1、实施演练前一周，学生处、保卫处应组织学生观看有关的防震避震专题片，提高学生对地震知识的认识。

2、让学生了解并熟悉掌握应急避震的方法。

3、让学生熟悉地震时紧急疏散的集中地点和疏散路线。

4、演练前组织学生进行避震和疏散的训练（包括避险时间、地点、方式及紧急撤离的路线、秩序、安全避险场所等）。

（二）模拟突发地震演练

1、紧急避险：

假定地震发生，由总指挥以广播形式发出地震发生信号，听到“地震发生”的信号（或哨声）后，要做到以下几点：

（1）在第一时间内，学校地震应急各职能组人员和所有教师各就各位，指导学生避险。

（2）在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量低，躲到桌下或墙角，以保护身体，但不要靠近窗口。要保持镇定，切莫惊慌失措，千万不要匆忙逃离教室。

（3）躲避的姿势：在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可用书包或其他保护物品遮住头部和颈部。

（4）卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

（5）如果在下课时间，在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，避开校园建筑物和电线。

在走廊的同学，应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用手保护头部，不要站在窗边。

在田径场上的学生就地避险，蹲下，双手护头。

2、紧急疏散：

（1）指导撤离：假定地震第一震波过去（发生约60秒），由副总指挥以广播形式发出紧急疏散信号。听到疏散信号后，学生在紧急撤离组和有关教师的指挥下迅速从教室的不同出口有条不紊地按预定的疏散路线向操场疏散撤离，集中到操场中央指定的位置避险。

注意：在撤离时应指导学生用双手或用书包护住头部，防止被砸。

（2）清点人数：

紧急撤离组：撤离到安全地带后，班主任或辅导员和当班科任教师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长，由组长汇总直接报告总指挥长。

其他人员迅速到撤离路线上的预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路线是否存在险情，是否有人员滞留或被困在建筑内，并及时层层报告。

如果没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到临时安全避难场所。

向总指挥长报告教职工到岗情况。

（3）自救互救：如有人员滞留或被困在建筑内，紧急救援组接到通知后，迅速组织救援工作。后勤保障组向紧急救援组提供救援使用工具和设备。抢救完毕（或外来救援人员到达之后），由紧急救援组长及时报告给总指挥长。

3、演练总结：演练结束，由总指挥长发出解除险情信号，并作总结和评讲演练情况。

七、紧急疏散避险路线及学生分流方案：

1、学生分流方案及撤离路线：

①疏散队形：疏散时各班级按指定楼梯口下行。自班级出来就要做到：每班站一排，站排顺序由班主任或辅导员提前定好：包括领队学生、收尾学生。班主任或辅导员随班级下行指挥。

②各班级按要求下行楼梯口（附：学校安全疏散路线示意图）。有序下行；不得喧哗；严防踩踏、冲撞。

③操场站位安排：学生撤至操场后按要求集合（附：学校安全疏散集合位置示意图）。

④回班：广播室发出指令后，各班级到主操场站排，然后按指定顺序回班。

2、疏散撤离要求：

（1）疏散撤离时，一、二楼要快，三楼以上要稍慢一些，要等一、二楼的撤离完后再撤离。总之，不比速度，做到不起哄，不打闹，不推撞，不拥挤，不搞恶作剧，双手护头，在安全和秩序得到保障的前提下，才能达到快速撤离。

（2）到田径场后，各班级按照指定的位置迅速集中，随后向操场中央靠拢，形成由中间向外围扩展的趋势，所有人员一律听从紧急撤离组的调度和指挥，不得擅自四处乱跑，更不能乱喊乱叫。

八、演练要求

1、学校在地震应急模拟演练前，各班要对学生进行安全教育，防止发生地震谣传或误传，保持情绪稳定。要对学生进行地震常识、应急避震、自救互救等知识的培训，并作精心的准备和布置。

2、班主任或辅导员对学生进行有素的训练尤为重要，所以必须按要求对本班学生进行认真的训练，反复讲，反复训练，反复抓，抓反复，让学生对应急避难的方法，紧急疏散的集中地点和路线，做到熟之又熟，一清二楚。

3、如果各组主要负责人成员在教室上课，这时就出现了双重任务。因此首先要对所上课的班级学生先进行紧急避险和紧急疏散，待安全到达操场中间后，再履行相应工作职责。

4、突发事件发生在教学时间，各班的安全第一责任人是任课的老师，上课老师应该立即停课并迅速组织本班学生有序快速撤离。办公室的教师，听到预警信号后，一边做好紧急避险，一边迅速组织学生撤离，在保护学生的同时，注意保护好自身的安全。

5、在教室上课的教师组织学生尤其重要，所以更需要记住疏散路线。

6、整个演练过程要严肃、紧张、有序，达到预期的目的，起到很好的宣传和教育效果，为今后区域内一旦发生地震，及时采取有效措施，安全疏散学生积累宝贵的经验。

益阳师范高等专科学校用电安全应急预案

为切实保护全校师生的切身利益，维护正常教育教学秩序，加强突发性事故处理的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平，以保证迅速正确有效地处理安全事故，特制定以下用电安全应急预案。

一、组织机构

学校成立用电安全和应急疏散小组

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

小组的职责是：

1、平时指导全校处理用电安全事故和应急疏散的宣传教育；

2、战时指挥协调各职能小组开展工作，迅速果断将灾情控制在初始阶段；协调配合有关专业人员开展各项工作；

3、经常检查学校线路安全。

二、防范预案

1、组织对师生进行用电安全知识辅导。

2、未经允许，学生不得私自拆、卸电器及开关、插座等。

3、学生不得私自使用需接插电源的用电设备。

4、定期检查学校用电设备是否正常工作。

三、应急预案

1、遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。

2、遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离（不得用手拉触电人员）。

3、对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。

4、及时向学校紧急事故领导小组报告，以便组织施救。

5、排查事故原因，及时处理上报。

四、应急救援小组

根据学校特点和需要，分别设置：

总指挥：郑聘龙 何子恢

师生联络小组 负责人：薛  辉 胡殿鹏

疏散引导小组 负责人：黄建成 李卧勇

医疗救护小组 负责人：彭  凯 陈少雄

安全保卫小组 负责人：李  政 姚和清

后勤保障小组 负责人：王志伟 刘  畅

信息宣传小组 负责人：李志明 王  立

益阳师范高等专科学校学生食物中毒应急预案

一、处置食物中毒应急指挥领导小组 ：

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

二、应急处理程序 ：

1、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任或辅导员发现可疑病情后，立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。

2、立即拨打急救电话 120 或者与附近医院联系救治患病师生。

3、立即向上级有关部门报告。

4、收集相关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。

5、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救，向上级主管部门汇报，指挥以下部门工作：

（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。

（2）由学校负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。

（3）负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

（4）班主任负责协助学校护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

（5）学生处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；融媒体中心接受新闻部门采访；协助学校领导做好善后处理工作。

（6）学校安全工作领导小组要深入各班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

（7）行政处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

（8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

三、应急救援小组

医疗救护小组 负责人：彭  凯

益阳师范高等专科学校防汛应急预案

为了切实做好防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、成立防汛领导小组

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

领导小组的职责：

具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

二、报警程序

学校值班室 →保卫处 →防汛领导小组 →报告市教育局、市政府等上级部门

三、防汛抗洪工作安排及措施

1.成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2.做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4.学校要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时报告行政处。各班要做好排查工作，班主任或辅导员应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5. 防汛抢险队成员要做到通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的情况。

6.做好避险看护工作。汛期期间，视情况可提前离校，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7.及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

四、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

益阳师范高等专科学校

流行性、传染性疾病防控工作应急预案

为了落实中华人民共和国传染病防治法，保障师生身心健康和生命安全，积极主动做好春季传染病的防控工作，特制定流行性传染病防控工作应急预案。

一、加强领导，组织到位

学校领导班子及时把省、市有关传染病防控工作文件传达到全体师生，并研究学校传染病防控工作，成立了学校传染病防控工作领导小组：

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

职 责：研究、部署学校传染病防控工作，制定工作预案，落实各项措施，分工负责。行政处负责全校教室、宿舍、办公室消毒工作；组织人事处负责全校教师传染病监测防控工作；学生处负责全校学生传染病监测防控工作；保卫处负责传染病监测及信息传达工作。

二、加大宣传，让防病知识深入人心

学校充分利用校园广播、板报宣传、橱窗宣传以及防病知识小刊物，大力宣传春季传染病的防病知识，号召全校师生做到“四勤”，即：勤通风、勤洗手、勤锻炼、勤晾晒衣被；做到“四不”，即：不随地吐痰、不喝酒抽烟、不共用毛巾、不要过度紧张和疲劳。学校向全体师生及家长发放传染病防病知识小刊物及致家长的一封信，让全体师生及家长提高认识，高度重视传染病防控的重要性，筑起全员防控的堡垒。

三、完善措施，预防在先

1、学校召开班主任或辅导员会、全体教职工会、全体学生会，及时传达省、市春季预防传染病文件精神，做好宣传动员工作，校长负责动员。

2、学校建立“晨午检”制度，每天早读前和下午第一节课前做好学生考勤检查以及学生卫生的检查，做好统计，发现问题及时上报，由班主任或辅导员负责。

3、学校实施每周消毒工作制度，每周五对全校教室、宿舍、办公室统一消毒，由行政处负责。

4、住宿生消毒通风制度。住宿生以宿舍为单位，坚持早、中、晚进行开窗通风，每周二由宿管老师进行宿舍消毒和卫生扫除。

5、学校实行课间操、早读前和午后教室开窗通风制度，由班主任和生活班长负责。

6、学校建立每日考勤上报制度，对缺课学生实行监测制度，特别是对有病学生。

7、对全体学生进行预防接种自查和疫苗补种工作。

8、建立发热学生排查机制，对有发热现象的学生实行监测和医疗排查，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，由以及班主任或辅导员负责。

四、学校及时做好信息传达工作，发现有发热学生和疑似传染病学生及时上报卫健委和疾控中心。

1、发现发热学生和疑似传染病学生，学校及时通知学生家长进行医学排查治疗，经过治疗有乡镇以上医院康复证明方可复学。

2、发现发热学生和疑似传染病学生，班主任或辅导员立即上报学生处，制定排查监测措施，并上报校长，并在两小时内上报市教育局。

益阳师范高等专科学校

体育课、课外体育活动意外伤害事故应急预案

本预案是指学生在体育活动中，因活动保护不当造成的事故，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在剧烈体育活动中，如：球类活动、体操、大强度的田径运动、游泳等运动项目中。

一、组织机构

1、组织领导

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

体育活动伤害事故处理由校安全领导小组和体育教师组成

2、人员分工

报    警：体育课授课教师、课外体育活动组织教师

调查报告：体育教师

护送伤者：体育教师、班主任或辅导员

二、体育活动事故的预防

1. 加强思想教育，增强防范意识。学生表现欲强，思想麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。

2. 完善体育活动设施建设和管理。运动场地要平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑，球架、球门、单杠、双杠等要定期检修，室内场地注意通风、采光。

3. 教学、训练和竞赛活动必须精心设计，严密组织，严格要求。

（1）建设良好教学秩序，重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着运动服装或宽松服装上课，不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，冬天不准戴帽子、围巾，夏天女生不准穿裙子上体育课。

（2）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常则、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。

（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。

（4）体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理分配，教师对有病痛、伤残、体弱的学生及时关心，安排他们免休或见习。

4. 重视准备活动，加强医务监督。教师应根据课的内容和天气情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进行剧烈活动，准备活动要充分、有真对性，使学生自己认识到准备活动的重要性。

5.加强保护措施。严格、公正裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作，加强组织领导，建立健全规章制度。

三.体育活动事故的处理

1.当发生险情后要及时报告体育教师、校医和班主任或辅导员，情况复杂时要及时报告学生处、保卫处、校领导，了解伤者情况，判断伤情，轻伤先自救，重的或判断不清楚的应及时护送到医院检查治疗。

2.及时通知家长，以便作出救治决定并做好安慰工作。

3.保护现场，了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录，采集证据，以利于事故的处理，作到事实清楚，责任明确。

4.重大的伤害事故要及时上报教育局有关部门。

5.伤后学生住院或不能上学在家修养，教师要定期探望，了解伤者恢复情况。

益阳师范高等专科学校学生失踪事件应急预案

为更好地应对学生失踪事件的处理，确保学生的人身安全，特制订学生失踪事件应急预案。

具体的要求与处理程序。 本应急程序的要点是：尽快查清学生去向，找回学生，维护学生安全。

一、发现学生失踪的人员应当立即向行政值班干部和学校领导报告。

二、学校应当确认学生是否已失踪：

1、应当确认学生不在学校建筑物和校园内；

2、应当有同学、教师或保安人员看见或了解学生已离开学校；

3、应当向学生家长、亲友、同学等了解失踪学生去向；

4、外地学生失踪，应当了解该学生近日是否有家长、亲友、老同学探望、来访；

5、应当了解当日是否有外人来校探望过该学生；

6、应当了解该学生最近在学习成绩、同学交往、经济负担、社会关系、精神状态或身体感情等方面是否存在问题；

7、在学校周边的网吧、酒吧、KTV和其他场所是否有该学生。

三、学校确认学生已失踪，并与学校、家庭、亲友、同学失去联系，应当立即采取如下措施：

1、立即报警，请公安部门和社区协助学校寻找该学生；

2、立即通知家长，希望家长配合学校寻找该学生；

3、立即向与有关部门协调寻找失踪学生工作。

4、学校领导应当召集会议，通过失踪学生同班同学、班主任或辅导员、任课老师、门卫和家长，了解失踪学生的思想和精神状况，出走时可能携带多少钱款，以及可能的去向。应当耐心细致地做了解学生去向的同学的思想工作，让他们说出实情。

四、学校应当成立寻找失踪学生的专门小组，制订寻找计划，组织人员到失踪学生有可能去的地方去寻找，并保持与警方的联系，电话应当安排人员值班，一天24小时畅通。

五、失踪学生找到后，学校应立即通知家长，并向相关部门报告。

六、失踪学生出现意外，应立即报告，做好善后工作。资料归档。

益阳师范高等专科学校维稳工作应急预案

一、指导思想及基本原则

以维护学校、社会政治稳定为基本出发点，以“加强防范，妥善处理，内紧外松，落实责任”为策略，进一步提高广大教师对突发事件的防范和应急处置能力，维护师生生命财产的安全，制定本校维稳工作应急预案。

本校如发生突发事件，在市教育局统一领导下，进行应急处置，并由学校维稳应急处置领导小组负责，下设救援及安保小组，善后处置小组、事件调查小组开展工作。学校负责人必须第一时间赶到现场，摸清情况，立即向上级汇报。服从市教育局的调动，做到及时组织全校师生投入救援处置工作。

学校维稳应急工作的主要任务是：

1.加强防范，落实门卫制度。2.收集信息，迅速报告统一指挥、及时处理。3.加强宣传，增强师生应对突发事件的意识。4.群策群力，制定措施。5.做好师生及学生家长安抚工作和社会稳定工作。

二、组织落实，职责明确

维稳工作应急领导小组

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

职 责：在市教育局统一领导下开展工作，组织全体师生的宣传教育活动，增强防范意识，制定门卫、食堂、消防等重点部门的防范制度，落实责任、制定学校维稳工作应急预案，服从市教育局的统一指挥。在校长外出开会或学习期间，发生突发事件由在学校的副校长代替校长组织教职工开展工作。在学校维稳应急领导小组领导下下设：

1、救援及安保小组 负责人：李  政 黄建成

2、善后处置小组   负责人：彭  凯 李志明

1、在维稳应急工作过程中形成安全巡查制度，由领导每天对所分配的区域安全检查。对发现的可疑物品要及时上报学校维稳应急处置领导小组。

2、重点部位，专人盯防

校门：值日领导、值日干部

晚间：值日干部、值班保安

门卫职责：

（1）门卫要对进出校园人员携带的可疑物品进行检查。

（2）外来人员进校要与各部门衔接取得同意后方可开门。

（3）外来车辆入校同上。

益阳师范高等专科学校扫黑除恶专项斗争

应 急 预 案

为全面落实上级关于扫黑除恶专项斗争的政策要求，维护校园正常教学秩序，提高学校应急防范能力，现结合我校实际，制度本应急预案。

一、建立扫黑除恶专项斗争组织机构，明确职责分工

1.学校扫黑除恶专项斗争应急工作小组

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

        薛  辉 李卧勇 胡殿鹏 伍  晔 陈少雄

        王志伟 李志明 王  立 刘  畅

职  责：领导小组成员在组长领导下，全面负责扫黑除恶专项斗争突发事件处置的组织领导，及时向上级主管部门汇报有关情况，接受指令，与相关部门交流信息，综合协调学校各部门，使应急工作高效、有序处置，负责预案启动、综合指挥、组织协调工作。

2.学校扫黑除恶专项斗争工作职能小组

①统筹指挥组 负责人：林  英 李梦醒

职责：全面负责扫黑除恶专项斗争突发事件处置的指挥工作。

②协调联络组 负责人：郑聘龙 何子恢

职责：接受指挥组指令，负责协调有关部门，上传下达。

③应急处置组 负责人：李  政 黄建成

职责：负责扫黑除恶专项斗争的前期信息监控、事态进展中的防控、善后工作的处置与落实、重点人员的打击与转化等工作。

④舆情宣传组 负责人：李志明 王志伟

职责：全面负责扫黑除恶专项斗争突发事件中的信息报送，向领导小组汇报有关事件以及处理进展情况。

二、落实应急防范响应，消除安全风险。

学校实行班主任或辅导员责任制，分工做好日常状态下的教师与学生的扫黑除恶专项斗争监控工作，发现涉及黑恶势力的信息时要及时上报，并向领导小组和舆情宣传组责任人汇报，对相关人员进行劝诫、教育，消除影响。

当校园内发生扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，应立即采取措施，收集证据；严重危急情况立即报告派出所，由学校领导小组成员配合公安机关调查，避免伤害师生生命安全与学校财产安全。

三、严格责任追究，及时上报调查报告

严格落实责任制。校长是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督查检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局。专项斗争期间，对重视不够、组织不力造成后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依法依纪问责。保卫处要在事故处理后及时对情况进行上报总结，详细汇报事情的前因后果、人员规模、人身安全、财产损失、善后措施等，以及对相关人员的帮辅与处理意见，确保校园远离黑恶势力，让学校纯净、健康发展。

益阳师范高等专科学校反恐防暴应急预案

为营造良好安全的校园氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，公安局、综治办等部门的工作的通知和要求，全面提高学校应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

遵照益阳市公安局、综治办等主管部门有关学校安全工作的文件及会议精神，自觉维护学校的安全稳定。坚持“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责”的原则，全面提高应对恐怖和暴力的能力，保障师生的生命财产安全。

二、工作目标

有效预防、及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件，形成“指挥统一、决策科学、保障有力、行动高效”的应急管理体系，控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。

三、组织领导

学校成立反恐防暴指挥部，领导小组机构如下：

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

        薛  辉 李卧勇 胡殿鹏 伍  晔 陈少雄

        王志伟 李志明 王  立 刘  畅

四、职责分工

以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。

（1）指挥办公室

总指挥：林  英 李梦醒

副指挥：郑聘龙 何子恢

工作职责：

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向社区及时报告。本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（2）现场处置组 负责人：薛  辉 黄建成

工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作。稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等，及时向学校领导报告事态发展及处置情况。

（3）通讯联络组 负责人：王志伟 李志明 

工作职责：要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。

（4）保卫疏导工作组 负责人：李  政 李卧勇

工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与110联系。

（5）后勤保障组 负责人：彭  凯 胡殿鹏

工作职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

五、工作原则

1.以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。

2.快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。

3.预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到“早发现、早报告、早处置”。

4.防止激化的原则，重在思想教育。

5.统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。

六、处置措施

1.校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。

2.指挥领导小组在第一时间向市教育局报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。

3.严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。

4.做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，处置措施，各系部主任根据指挥小组要求，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入事件中。

5.当闹事者不听劝告 ，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫处迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展。

6.妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。

七、应急处理程序

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向指挥部领导报告，并同时拨打110报警。

2.学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6.救护受伤学生和其他伤员。

7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向指挥部领导报告。

2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

八、责任追究

对在工作中有失职、渎职行为的部门和个人追究相应的责任，因个人原因的失职或和渎职行为造成严重安全事故，由公安机关追究经济处罚和刑事责任。

益阳师范高等专科学校校园欺凌事件

应 急 处 置 预 案

一、指导思想

根据《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神和上级有关指示，认真落实贯彻践行社会主义核心价值观教育，深入开展“校园欺凌”专项治理宣传教育活动，大力宣传普及反欺凌法治知识，充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义，切实提高对校园欺凌危害的认识，进一步提高广大师生“校园欺凌”治理意识，构建平安友善，和谐稳定的校园环境。

二、校园欺凌事件应急处置机构、职责

（一）应急处置领导小组

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

（二）分工与职责

1.现场指挥组 负责人：郑聘龙 何子恢

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

2.警戒疏散组 负责人：李  政 黄建成

主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位（如公安、派出所、医院等部门）负责维稳和救助。

3.善后处理组 负责人：姚和清 李卧勇

负责对受伤人员进行救治，对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

4.通讯联络组 负责人：王志伟 李志明

负责对内对外的通讯联系、报告；收集信息，起草事件报告；做好新闻单位的接待、采访工作。

5.后勤保障组 负责人：彭  凯 胡殿鹏

负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。

三、预防措施

1.加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

2.严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

3.学校安装好室内外监控录像装置，及时掌握和保存校内外动态。

4.加强对在校患有精神病史人的监控，加强对患有精神病史人的关心，并劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。

5.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

6.成立值日干部工作队伍，加强校园值班巡逻，落实值日领导、值日干部管理责任制。

7.建立防范校园欺凌事件应急处置机构，做到各尽其责，协调合力。

四、处理程序

（一）接警与通知

事件发生后，在场知情人员(包括行政干部、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或辅导员、值日干部报告。班主任或辅导员、值日干部接到报告后，立即组织人员进行制止，控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告保卫处，保卫处必须掌握的情况有：事件发生的时间与地点、种类、程度；在基本掌握事件情况后，立即通知领导小组组长和各工作组组长启动应急预案。

（二）处置与救助

欺凌事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置，对伤者应及时送医院就诊，保护现场，保存物证，并根据事件性质向公安机关报案。

（三）保护与维稳

应急组应对事件现场实行严格的保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序，疏散师生，监控案情，关注事态发展，作好安抚处理工作，稳定师生情绪，统一口径，将影响减到最小。

安保人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事件处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的，应立即报告公安机关依法处理。

（四）报告与通报

校园欺凌事件发生后，学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度，并迅速配合公安部门调查事件发生的原因，做好有关材料的收集，视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。

事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意，任何个人不得接受随意传播小道消息，以免失实。

（五）事件调查

1.配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因，整理事件记录，形成书面报告。

2.总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

（六）善后处理

1.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作，严肃处理相关责任人。

2.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调赔偿，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行，努力维护学校和社会的稳定。

（七）责任追究

1.根据事实，分清责任，按有关法律和政策规定对责任人追究民事责任。有关责任人的行为触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2、事件的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事件的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

益阳师范高等专科学校饮用水安全应急预案

为了切实保障广大师生的用水安全，促进社会稳，根据《益阳市突发公共事件总体应急预案》和有关法律法规，结合本学校实际，制定本预案。

一、组织指挥

学校成立饮用水安全事件应急防范小组，统一负责饮用水突发事件应急系统的组织、指挥、协调、管理。

组  长：林  英 李梦醒

副组长：郑聘龙 何子恢

成  员：姚赛红 姚和清 李  政 黄建成 彭  凯

薛  辉 胡殿鹏 李卧勇 伍  晔 王  立

王志伟 李志明 陈少雄 刘  畅

领导小组下设办公室，何子恢同志任办公室主任，李政同志任办公室副主任。告知、督促落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示精神等工作。

二、预测预警

应急小组随时掌握集学校所管理饮用水系统水质、水源、管网等动态信息，实行24小时监控，遇有影响危及饮用水安全供水的情况及时向应急小组报告。

三、响应和处置

对发生的一般性影响、危及供水的事件，应急小组尽快判明事件性质和危害程度，果断处置，全力控制事态发展，减少财产和社会损失，并及时向学校领导报告。

一旦发生突发事件，影响小区直饮水供水安全，应急小组在最短的时间内上报领导，以便立即启动该应急预案和相应事项的应急预案。

（一）供水水质防范应急预案

1.供水水质防范范围：学校经营管理的直饮水

2.供水水质防范的措施

（1）每天对水源水质以及、产品水进行常规分析，发现问题及时向水质应急防范小组汇报。

（2）水质发生变化，对源水、产品水进行检测，每隔十分钟检测一次，同时向应急防范领导小组汇报。

（3）如果水源污染影响供水，将采取以下步骤处理：根据检测的水源水质数据，如预处理及深度处理解决不了问题，经应急小组同意后，采取必要的停水措施。

3.发现水质变化，领导小组成员24小时值班，随时掌握情况，保持信息畅通。

（二）管网抢修应急预案

1.供水管网抢修范围：直饮水供回水管网。

2.供水管网抢修设备：热熔器、电缆线、水泵足够的应急管道配件、器材，并保证设备处于良好状态。

3.供水管网抢修时限：管道白天10小时以内，夜晚20小时以内。

4.供水管网消毒杀菌处理：管道抢修完成后立即进行连通管道消毒杀菌处理，并不间断进行水质检测，达到合格后，连通管网开始供水。

（三）设备抢修应急预案

1.设备抢修范围：制水设备、供水设备、杀菌设备

2.设备抢修器材：备用供水泵、制水主机高压泵备用件、测试仪表、紫外线灯管、安定器。

3.设备抢修时限：白天24小时以内，夜晚36小时以内。

4.设备抢修后消毒处理：设备抢修完成后立即进行连通管道消毒杀菌处理，并不间断进行水质检测，达到合格后，开阀连通管网开始供水。

四、监督管理

从实战角度出发，普及防突发减突发知识，提高应急救援能力。应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。对在应急管理工作中作出贡献的个人给予表彰和奖励。

有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报应急事件重要情况的；

（二）未依照规定完成应急处置所需设施、设备、应急物资的供应、运输和储备的；

（三）在应急事件调查、控制、救援工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（四）拒不履行应急处理职责的；

（五）其他失职、渎职行为的。